福建：新规出台打破格局 出版社另辟蹊径找出路

2012年受教辅新规的影响，福建省多家有教辅出版资质的出版社都面临着新的挑战，为打破困境，出版企业开始另辟蹊径，转变产业结构，谋求多元发展。

新规出台打破固有格局

记者了解到，教辅新规带来的是一系列的连锁反应。有关业内人士分析道：按要求，教辅图书只有进入各省的推荐目录，才能系统销售，且每一学科每个版本选择一套教辅供给当地学校采用，这样一来，教辅进课堂的数量规模大幅度减少。由于地方出版同步教辅应依法取得着作权人的授权，人民教育出版社和一些大型出版集团便在行业中占主导优势。

此外，限价也导致教辅出版单位利润空间急剧下降。在采访中，记者获悉，教辅新规出台后，很多出版企业销售情况不如以往，以福建教育出版社为例，受教辅新规影响，该出版社去年销售码洋损失4000多万元。

内外兼修调整产业机构

“虽然感到焦虑，但是也要面对困难，寻求解决方法。”福建教育出版社社长黄旭说。针对教辅新规的要求，福建教育出版社“内外兼修、双管齐下”.外部，通过联合全国教育出版社，共同探讨并提出授权的法律依据，力争将损失降到最低。内部，做足功课，争取实现利益最大化。福建教育出版社利用专业资质和品牌优势，努力争取一些出版社的授权。黄旭表示：“无论授权与否，内容产品都是出版的关键。出版社派编辑人员和销售人员到福建九地市调研，通过实地考察提高出版质量、开拓领先市场。”

黄旭告诉记者，教辅图书受政策性影响大，不调整结构就经营不下去。因此要做大教辅图书市场，但是要缩小其占有比例。教育出版社通过加大目录外，不需要授权的、非同步教辅开发，同时结合福建地方教育特色，出版地方课程教辅。针对教辅授权后市场份额锐减的情况，开展对外合作，与省内外的文化公司共同开发同步和非同步、不需要授权的教辅，实现多渠道发行出版。

战略转型实现多元发展

福建人民出版社社长施群告诉记者，目前出版社教辅图书不走系统改走普通市场了，授权拿不到，就出版一些自主产权的书籍，主要拓宽一般图书市场，尝试多元化发展的模式。对于过去主打教辅教科书的福建教育出版社来说，调结构、转战略更是势在必行。

黄旭强调，战略性调整最根本的做法就是实现多元化发展，要加大一般图书市场的份额，积极利用资金、品牌、资源等优势，为转型做准备。目前，福建教育出版社和相关科技公司研发数字出版产品，同时开办了三山培训学校等，实现了从图书内容提供到服务提供的模式转变。

（中国新闻出版报）