北京朝阳区文化创意产业税收70亿 超房地产

　     5年来，北京朝阳区对文化产业投入了专项资金6.5亿，到去年，投入的回报已经非常明显，一年中文化创意产业创造的税收就有70多亿，占到区财政收入的30%.几年来，文化创意产业逐渐成为京城经济新的增长点，从一个被传统上认为“烧钱”的行业变成“赚钱”的行业。

　　据市发改委介绍，今年一季度，本市经济牢牢把握了“稳中求进”的总基调，“双轮驱动”效益显着，特别是文化创新加快推进，全市统筹了100亿文化资金，组建了国有文化资产监管机构。另外，中国文化产权交易所、中国版权交易中心、核心演艺区建设顺利推进。

　　位于东四环外的京棉厂，曾是首都引以为傲的“纺织城”,与首钢并称为北京工业史上着名的“一白一黑”.从上世纪90年代中期以后，纺织业经历了深层的产业结构调整，京棉厂一下负债10亿元。京棉集团董事长蔺贵良说，经过政府引导和财政支持，这座占地面积相当于半个798园区的老厂成了莱锦创意园，46个厂房成了一个个独具创意的工作室。自去年8月招商起，不过半年时间，园区还没正式交付使用，所有的空间就都被租光，所有企业年产值的总和超过100亿元。类似的企业在朝阳随处可见，718园区、1919园区……这些曾经老旧的厂房如今全部成为朝阳区的文创重点项目。

　　“一开始，大家都觉得文化创意产业看不见摸不着，比起实体经济，是个‘烧钱’的买卖。”朝阳区文创发展中心一位负责人说，由于看得见的实体资产少，中小企业居多，抗风险能力相对较弱，版权价值评估体系尚不健全，长期以来一直受到融资难题的困扰。为了解决这些问题，朝阳区5年来先后向220家文化创意产业重点企业投入了6.5亿元，扶持其发展壮大，莱锦创意园、懋隆艺术馆等一批前身为旧工厂、旧厂房的文创企业经过华丽转身后，重新找到了适合自己发展的道路。

　　从去年开始，此前的投入已经迎来了回报。目前，朝阳区共有文化创意注册企业近4万家，其中规模以上企业达到2100家，约占全市四分之一，文化产业已经成为最活跃、最具竞争力的支柱产业之一。去年，朝阳区规模以上文创企业累计实现收入1538.3亿元，同比增长16%,增长率远高于其他行业； 2011年文化创意产业形成区级可支配财政收入71.3亿元，约占全区的28%.

　　让人吃惊的是，在朝阳区，文化创意产业创造的财政收入已经略微高出房地产创造的财政收入。朝阳区区长程连元曾经透露，2011年，在中央及北京市房地产调控政策的影响下，房地产开发在全社会固定投资中的比重同比下降了5.8%,朝阳房地产税收呈现下滑态势，财政对房地产的依赖度从过去的1/3变成1/5.而去年朝阳区财政收入300亿元，1/5的比重大约是60亿元。由此比较，文创产业创造的税收已经开始超越房地产。

　　记者了解到，最近朝阳区正在起草《朝阳区推动企业上市工作办法》等相关政策，支持文化企业通过上市、发行企业债券等形式直接融资，通过现代金融要素的渗透，带动和促进各种资源优化组合、高效配置，进一步激活文化活力。记者  史祎

　　石景山区区长  夏林茂

　　首钢搬迁财政不降反增

　　首钢石景山厂区进行搬迁调整后，石景山每年的财政收入出现了4亿元的“空缺”,这对于全年财政收入20多亿元的石景山来说，是个不小的数字。石景山区通过发展文创产业，不仅填补了财政空缺，去年更是增加了11.4%的财政收入。昨天，石景山区区长夏林茂表示，文化创意产业已由先导产业成为支柱产业和战略转型重点产业。

　　记者：石景山区产业调整后，面对首钢搬迁，为何财政不降反增？

　　夏林茂：首钢的搬迁确实给石景山的经济带来压力，但在这个关键的产业转型期，我们将目光瞄准了文化创意产业这个全新的领域。在全市大力发展文化创意产业的背景下，石景山区文化创意产业坚持走科技与文化融合发展的道路，重点打造以网络游戏、影视动漫、数字媒体为特色的数字娱乐产业，品牌影响力和集聚效应进一步凸显，在全国已经具有领先优势。

　　记者：目前石景山区的文化创意产业达到什么样的规模？

　　夏林茂：石景山区文化创意企业现在已经有3000多家，比2005年增长了10倍，从业人员达2万余人，是2007年的18倍；文化创意产业实现收入从2007年的53亿，增加到2011年的近200亿元，年均增长约30%.文化创意产业实现利润总额从2007年的0.7亿元增加到2011年的30亿元，平均增速超过100%.文化创意产业增加值占GDP比重超过了15%.

　　记者：提到首钢搬迁，腾退后的老厂区未来将如何利用？

　　夏林茂：首钢老厂区的重建规划已经批复，其中确定了一个工业遗存区，将进行保护和整修，利用现有工业遗存，打造北京夜晚生活文化旅游区。同时利用厂区内的山、水做背景，开发水幕演出、音乐喷泉等景观。部分旅游项目今年年底逐步向市民开放。