4月17日至19日，由文化部主办、湖北省文化厅承办的2013年全国文化厅局对外及对港澳台文化工作座谈会在武汉举行。来自全国各省区市文化厅局、新疆生产建设兵团文化广播电视局、各计划单列市与其他特邀城市文化局的相关负责人，文化部各有关司局、香港中联办宣文部、澳门中联办文教部、国家文物局外事司、中国文联国际部、中国作协外联部及中国对外文化集团公司、中外文化交流中心等单位的140余位代表出席会议。
精简务实 成果丰硕
文化部副部长赵少华在会上发表重要讲话，根据党的十八大会议精神和新一届中央领导集体转变工作作风的要求，从对外及对港澳台工作的整体形势、发展现状和今后要求三个方面进行了全面阐述，提出要在现有体系建设的基础上，提高服务水平和服务意识，创新氛围、理论、环境，进一步推动对外及对港澳台文化工作走上全面、协调、可持续的科学发展之路，构建中国特色的对外及对港澳台文化工作科学发展体系。
文化部外联局局长、港澳台办主任张爱平作大会工作报告，根据各地方文化厅局的实际工作情况，回顾去年福州会议以来地方工作的进展、亮点和成就，以及部省（区、市）合作机制下各项工作的巩固、探索和创新，部署、安排了下一阶段的重点工作。
作为党的十八大以来首次举办的全国文化厅局对外及对港澳台文化工作座谈会，本次会议根据中央改进文风会风的精神和要求，将对外文化工作会议和对港澳台文化工作会议合二为一，以简化流程、提高效率。此外，为鼓励和支持各地文化部门积极参与对外及对港澳台文化交流工作，进一步提升地方文化交流工作的水平和质量，会议共表彰10家2012年度对外及对港澳台文化工作先进单位和10家2012年度对外及对港澳台文化工作鼓励单位。
借力“外脑” 建构理论
本次会议十分注重借助“外脑”力量。为帮助与会代表更好地开展下一阶段的对外及对港澳台文化工作，会议特别邀请了外交部政策规划司、国务院港澳办交流司以及国务院台办交流局的3位专家型官员，分别就国际、港澳台形势和中央工作要求进行深入分析介绍，为地方文化厅局理清工作思路提供了有益的借鉴和参考。
在两天半的会议中，与会代表认真学习领会中央精神并展开热烈讨论。代表们一致认为，过去5年来，文化部先后提出“四大工程”“四大机制”“四化建设”和“四大体系”理论框架，持续的理论创新为对外及对港澳台文化工作奠定了坚实的思想基础。各地文化厅局在文化项目中以理论结合文化走出去实践，通过沟通、交流和学习达到了推动自身理念创新、项目管理优化和整体协调运作的效果，这符合从“办文化”向“管文化”转变的整体思路，也符合进一步推动各项工作科学发展的要求。
与会代表指出，本次会议结合各地实际工作情况介绍了许多有特点和值得借鉴的经验、做法，营造出创先争优的积极氛围，为新一年的对外及对港澳台文化工作提供了强大动力。各地文化工作者将进一步认清文化在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的重要地位，契合经济、政治、文化、社会、生态文明建设的整体规划，继续推动地方对外及对港澳台文化工作不断向前发展。
建言献策 探索创新
讨论中，与会代表还为进一步加强部省（区、市）合作建言献策，提出了诸多有针对性的意见和建议，其中包括：掌握好文化工作的全局性和独立性的特殊关系；进一步简化或下放审批权限，改进审批和备案制度；工作重心从重规模和投入向重质量和效果转变；工作主体进一步由官方机构向民营企业转换；构建适应对外及对港澳台文化交流的全国互联网络；顺应文化体制改革方向，建立政府文化采购制度；建立中国文化贸易监管制度，保障本国文化产业利益；探索地方资助项目与文化部品牌项目的关系；加强文化部对各地尤其是中西部地区的人才交流与培训；加强对各地在对外和对港澳台地区文化工作上的整体规划和管理。
会议指出，在实践中继续落实文化理论体系，将指导对外及对港澳台文化工作朝着更科学、可持续的方向发展。同时，大会建议地方文化厅局注意探讨和研究改进工作的新模式，结合各地情况建立起能够解决自身问题的“微制度”，理清文化厅局与地方政府、财政、外办和公安的关系，寻求各方合作的共同点。
据了解，目前，部分地方文化厅局已与其他部门建立了“文化交流出入境绿色通道”等制度，大大便捷了文化交流。通过创造性地建立类似制度，解决当前问题，将有助于各地文化交流事业的开展，推动对外及对港澳台文化工作实现跨越式发展。
（来源：中国文化报）
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